Perché le multe del P2P sono così alte?

Nancy Gertner, il giudice che ha ridotto i danni di Joel Tenenbaum da $675.000 a $67.500, si chiede come mai a uno studente che condivide qualche canzone online senza scopo di lucro vengono chiesti questi tipi di danni, mentre a esercenti che suonano musica nei loro locali (quindi con scopo di lucro) senza pagare la licenza vengono chiesti danni che sono solo da 2 a 6 volte il costo della licenza.

Ah, il costo di una licenza, negli Stati Uniti, è di $3.725. Qualcuno mi saprebbe spiegare con quale calcolo matematico si passa da $3.725 a $1,92 milioni?